A Cartilha possui linguagem bastante acessível e é dirigida ao público que não conhece o Estatuto da Cidade. Os representantes de setores populares da sociedade, organizados ou não são o público-alvo preferencial.

Um possível uso para a Cartilha é no início do Curso, logo após o vídeo, para que as pessoas possam ler e introduzir-se no assunto.

Dependendo das possibilidades de quem está oferecendo o curso, é possível reproduzi-la. O kit apresenta também arquivos que permitirão a reprodução da cartilha em gráfica, capa em 4 cores e miolo em 1 cor (ver como fazê-lo no arquivo instrucoes.doc, dentro do CD). Um curso em torno do Estatuto da Cidade deve realizar um esforço de reprodução da Cartilha, de maneira que cada um dos alunos possa receber.